（根据录音整理） 

　　同志们： 

　　听了大家的汇报，可以看出，同志们上半年能够很好地把握省局各项要求，结合本地的实际，做了很多的工作，并且有一些亮点。特别是当前工作的难度越来越大，省局安排的工作也比较密集，大家克服了人手少的困难，都很努力，整体工作做得不错。在此，我代表省局党组对同志们半年来所做的工作表示衷心的感谢。下面我讲三个方面的内容： 

　　一、上半年的工作情况 

　　上半年，在局党组的领导下，在大家的共同努力下，全省总体工作成效是好的，也很扎实。表现在六个方面：1.行业发展继续保持良好势头，全省实现邮政业务量56.6亿元，增长29.3%，业务收入49.9亿元，增长19.1%，快递业务量2.17亿件，增长57.8%，快递业务收入23.5亿元，增长31.7%，快递收入占全行业收入的41.5%。快递业务量居全国第8位，增速居第4位。石家庄、廊坊、保定快递业务量都进入了全国前50名，分别占全省的29%、19%、17.6%。增速前三位是廊坊102%、邢台81%、保定63%。2.局所补建全面完成，6月底实现“双百”目标，受到国家局表扬。各市局都做了很多工作，也证明了我们邮政管理部门是能干事的。在艰难的工作推进中，锻炼了队伍，同时也加强了与各级地方政府、部门的联系，体现了我们的作为和担当。3.安全运行总体平稳，没有出现极端恶性的安全和服务事件。全省各市都建立了九部门安全工作机制，北戴河暑期安保正常有序开展，执法工作依然保持着高压态势。4.行业环境进一步优化。各级领导对我们行业的重视程度前所未有。今年上半年，姜德果副省长专题听取了省局班子的汇报，对快递多次给予批示。马军胜局长与姜德果副省长会面，对河北“十三五”邮政业发展提出指导要求，并对我局工作都给予充分肯定。石家庄在全省率先出台了《关于促进快递服务业发展的意见》。5.成功承办了全国邮政管理局长座谈会。石家庄、唐山、沧州承接国家局司局会议或调研活动效果良好。6.对安全中心县级机构设立、快递园区建设、总部企业推介和新能源车辆推广等重点创新性工作，进行了积极有力地探索推动，并取得阶段性成果，为下步工作打下了基础。 

　　二、存在的问题 

　　成绩是主要的，但我们也要看到问题。实践证明，看不到问题就是工作标准太低，看不到问题说明我们不能透视事物的本质，看不到问题意味着风险和隐患，所以我们在工作中一定要有问题意识。马军胜局长在半年会上深刻指出的行业发展中的一些问题，我们各局都有一定程度的存在，我们都要对照反思。具体到我省来讲，有三方面的问题要引起我们的高度重视。一是邮政管理队伍的整体基础与行业发展要求相比仍然比较薄弱，干部队伍的能力、作风还存在差距。二是安全保障的压力持续增加，发生安全事件的可能性在增大。上半年在个别地市、个别企业因经营纠纷而造成的网络阻断，影响到消费者利益。虽带有偶发性，但还是需要审视我们的处置方法，从中总结经验教训，继续保持高压的态势。河北安全压力增大将成为常态，同时要看到安全问题是可控的，我们一定要把应该做的工作做到位，该管的事情管到位，责任落实到位、检查到位、处罚到位。三是一些创新性的工作亮点还不多，一些前瞻性工作效果不明显。当然，我们创新不是脱离实际，而是基于实际的一种前瞻性的工作安排。 

　　三、下半年的工作安排 

　　对下半年的工作，谈两个方面的问题。一方面，进一步理清工作思路。另一方面，强调几项重点工作。 

　　一方面，关于工作思路。 

　　一是工作要抓得清。因为现在的工作越来越多，头绪也越来越多，我们人又少，必须理清思路，找准定位，才能抓住重点，兼顾全面，才能把我们的工作抓得清楚。 

　　第一,最核心的还是要加快行业发展。当然这个发展是安全的、健康的、科学的。发展是第一要务。马军胜局长讲的建设与小康社会相适应的现代化邮政业，今年年初又提出建设“五个邮政”，杨传堂部长提出的邮政大国向邮政强国的转变，实际上核心都是发展。姜德果副省长也谈到，邮政行业如果占到GDP的1%以上，就能发挥更大作用，在经济序列中就有相应的位置。这些年邮政管理部门越来越受到关注，并得以实现机构向下延伸，这与行业的发展都是高度相关的。所以我们的核心工作就是要抓行业发展。 

　　第二,邮政管理部门推动行业发展与企业所抓的发展有明显的不同。企业是实现自身发展，政府是推动行业实现发展。企业发展是靠人、财、物投入以及生产经营管理水平的提升。政府推动发展是靠构建秩序、搭建平台、创造环境、协调服务。一定要牢记政府的职能，找准职责和定位，不要干企业的事。 

　　第三，政府更好地履职才能促进发展。关键就是简政放权，加强监管。要牢记权是为民所用的，对权力要有敬畏之心，有多大权力就有多大的责任，权力是把双刃剑。简政放权体现了以企业为本、为企业服务的思想，该放的权一定要放下去。要强化执法监督，建立公平公正市场环境。政府要把所谓的“利益”还于企业，才能搞活企业。把执法“得罪人”的难事牢牢抓在手上，才能规范企业，我们必须要有这种担当。 

　　二是工作要抓得紧。我们行业基础条件很薄弱，行业发展又这么快，必须以一种赶超的姿态来发展我们的事业，各项工作必须抓紧，这体现了我们的事业心、责任心和紧迫感。在行业大发展特别是在京津冀协同发展的历史机遇面前，我们不能四平八稳的推进工作。各市局一开始起步都一样，但是经过三年的时间，各市局之间有了一些差距，有了不一样效果，所以，干与不干不一样，干多与干少也不一样。各局都要对对标，找找差距，努力通过紧凑的工作安排来锻炼我们的队伍、推动行业发展，做到有的放矢、忙而不乱、忙而有序、紧张而充实。 

　　三是工作要抓得实。主要体现在注重实际、扎实工作、务求实效等方面。 

　　第一，要从实际出发。国家局、省局工作布置对市局而言，是从总体上进行安排的。全省11各地市情况千差万别，社会经济发展水平、历史人文传统都不尽相同，各局要善于结合实际，谋划工作，发挥优势，体现特色。各市局规模不一样，大小不一，但大有大的好处，小有小的优势，体量大的局不要自信满满，体量小的局也不要妄自菲薄，关键是要把本地的工作与实际紧密结合起来，这样才有针对性，才能具体化，才能抓出亮点，抓出成效。各级领导干部要善于具体问题具体分析，善于在不同的条件下开展工作。 

　　第二，要树立务实的工作作风。“三严三实”专题教育，有很强的现实意义。我们不仅要深刻领悟，而且要在工作中身体力行。我们多数同志长期在基层工作，形成了务实的工作作风，对一些形式主义的东西还是有认识、有抵制的。新形势下，各市局、省局各处室包括快递协会更要保持务实的作风。特别省局处室，在工作安排布置上要明确，要具体，要充分考虑到基层的实际情况。各市局要增强执行力，不要应付上级，对国家局、省局布置的工作要扎扎实实抓好落实。同时，也要防止两种偏颇化倾向，同志们需要引起注意。一种是不能因为强调务实而忽视思想认识中的一些问题。务实并不排斥务虚，务实本质的对立面不是务虚，而是形式主义，有的人抓形式主义很认真，很投入，但那绝不是务实。在繁忙的工作中，要拿出一定时间务虚，解决思想认识上的问题，达到统一思想、凝神聚力的目的。过去我们党通过延安整风使全党达到了空前的团结统一。我们每年都要对市局班子、省局处级以上干部进行政治理论培训，取得了很好的效果，这样的务虚，是很有用的。另一种是不能因为反对形式主义而忽视必要的形式。形式是为内容服务的，内容要通过形式来体现，形式不能超越内容，超越了内容才是形式主义。有的同志特别不注意形式，是错误的。工作的推动最终要落实到操作层面，操作要讲究细节，细微之处见精神。凡事要按程序办，讲究规范、规矩。 

　　第三，要追求实效。各项工作要争取在全省乃至全国成为先进，做出亮点。领导干部不仅要守土有责，还要有争先意识。干出工作成绩，困难肯定是有的，所以，必须要增强内生动力，增强事业心、责任感，必须要发扬咬定青山不放松的精神，持续发力，久久为功。 

　　四是工作要抓得远。工作和人的发展轨迹一样，一定要立足长远。工作从长远出发和不从长远出发，抓法是不一样的。我们一定不能做表面文章，不能搞急功近利。要抓好当前重点工作，这些工作会长远地发挥影响。要抓好基础性工作，打牢基础，为长远做准备。 

　　另一方面，再强调几项工作。 

　　第一，要全面完成好今年的各项工作，为“十二五”画上圆满的句号。省局年初安排了20项重点工作，各处室安排了40项重点工作，各市局确定了全年工作目标任务。下一步，省局将对全省的工作进行调度，确保各项工作得到有效落实。 

　　第二，要把握京津冀协同发展战略带来的历史机遇，谋划好邮政业“十三五”工作，推动河北邮政行业实现历史性跨越。特别是石家庄、保定、廊坊要敢于先行先试，勇于突破，争取有更好发展。 

　　第三，要抓好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动寄递渠道安全服务保障工作，确保万无一失。 

　　第四，要强化执法。执法体现了一种担当，要成为一种常态。2013年我们的执法工作在全国排第6位，去年是排第4位，保定和唐山局进入了全国前十名。两个市进入全国前十名的只有河北。今年上半年我省在全国排第7位，秦皇岛局进入全国前十名。应该说整体的执法工作很好，大家做了很多的工作。下一步要继续强化执法意识，继续保持高压态势。 

　　第五，要不断改进工作作风。路线对了头，关键看干部，干部在作风。在当前新形势下，一定要发扬好的作风，传递正能量，营造良好的氛围。一定要树立底线思维，守住底线。作风建设主要靠领导干部带头，发挥表率作用。要认真开展“三严三实”专题教育，确保取得明显效果。